当前位置: 首页  公文发布
武汉城市职业学院关于主体责任专项监督检查反馈意见的整改工作方案
发布时间: 2018-07-10 来源: 党政办 作者: 浏览次数: 27
 

2018612日至30日,市纪委第四专项检查组对我校20168月以来落实主体责任情况进行了检查考核630日,市纪委第四专项检查组向我校反馈专项检查意见,并对落实主体责任专项检查整改工作提出了明确要求。为落实专项检查整改工作要求,特制定如下整改方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚决落实管党治党、办学治校主体责任,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,深入研究高校党建工作特点和规律,创新体制机制和方式方法,结合实际全面贯彻落实“高校党建工作重点任20”,为把学校建成与武汉市建设国家中心城市相适应“特色鲜明、省内一流、全国知名”的优质高等职业院校奠定坚实基础。

二、组织领导

(一)成立领导小组

成立武汉城市职业学院主体责任专项监督检查整改工作领导小组,加强对专项检查整改工作的统一领导。

组长:李海燕、邓院方

成员:刘晓天、段永发、屈果、杭勇敏、叶学文

领导小组办公室主任由段永发同志兼任。

(二)成立工作专班

领导小组下设综合组、督办组、材料组。

1.综合组。负责专项监督检查整改工作方案制定、组织协调,负责专项监督检查整改综合会议组织和整改工作领导小组办公室日常工作,负责与专项监督检查组的联络沟通,负责整改工作有关台账收集、归档。组长:杨春松,成员:张沛、易继华、钟兴。

2.督办组。负责对专项监督检查整改任务的督办。组长:侯李萍,成员:吴敏、覃丹。

3.材料组。负责专项监督检查整改工作有关综合性材料和有关会议活动领导讲话、主持词起草。组长:杨春松,成员:侯李萍、易继华、聂强。

三、整改措施

(一)在履行全面从严治党主体责任方面

具体问题1全面从严治党主体责任压力传导层层递减部分基层组织落实主体责任认识片面,部分基层党组织书记直接过问、具体研究和推动主体责任工作落实较少,主体责任意识一定程度上还存在层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象。

整改措施:一是进一步提高认识和政治站位。通过各级党组织生活会、支部会等形式进一步明确新形势下深入推进全面从严治党要求,压实基层党组织负责人全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署落细落实。二是进一步强化主责主业意识。督促各级领导班子和领导干部,尤其基层院系主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,种好自己的“责任田”,并带动基层党组织和全体党员师生,严肃执行党规党纪、发挥党员模范带头作用、发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是加强考核与检查。完善并落实主体责任二级清单,对责任量化分解,标准统一,任务明确,将清单事项向基层支部延伸,将主体责任落实情况作为各级班子和个人年终述职、考核的重要内容。

责任领导:李海燕、邓院方

责任部门:党政办公室、纪委办、党委组织部,各党总支、各党支部

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题2部分基层院系落实主体责任不够深入。主动性和自觉性还不够强,不同程度的存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”现象。照抄照搬上级会议文件要求多,结合学院事业发展和工作实际少,没有制定出本单位切实可行的操作办法。有的领导干部当老好人不想抓,有的抓工作力度不够。

整改措施:一是对全校副科以上党员干部进行集中轮训,要求全校干部增强全面从严治党的主动性和自觉性,坚决反对“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的形式主义,提高执行力和贯彻水平。二是学校领导班子成员根据学校统一安排,结合党建工作联系点,上、下半年各一次深入联系点访谈师生,督促检查指导主体责任落实情况,重点督促检查主动性和自觉性、是否结合自身实际开展工作、有无具体措施、工作力度是否到位。

责任领导:全体校领导

责任部门:党政办公室、纪委办、党委组织部,各党总支,

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题3主体责任考核结果运用不完善。部分基层院系针对从严治党主体责任检查落实的考核方面,存在日常督促提醒不经常、过程监督考核不深入、履职尽责发现问题不及时、党员群众参与考评平台不够宽等问题。

整改措施:一是要构建并完善立体、完整、全覆盖的主体责任履职尽责体系和考核体系,使考核的促进作用深入到基层支部和普通党员,形成坚持党的统一领导、党政齐抓共管的局面。二是加大日常督促提醒的频度,坚持过程监督与年终考评相结合,加大群众评议在考评分值的占比,扩大群众评议面。

责任领导:段永发

责任部门:党政办公室

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题4党员队伍建设方面存在“重业务、轻党建”现象。部分基层党组织和党员对党的政策贯彻学习认识不够,学习劲头不足;学习抓党员干部多,抓普通教师少,存在“重业务、轻党建”“重发展、轻教育”和“重学生、轻教工”现象;只重视教育教学质量和办学条件等硬件建设,对落实从严治党主体责任认识还不够深入。

整改措施:一是修订完善各级党组织年度学习计划,创新手段,狠抓落实,通过各种会议、QQ、微信群等方式及时传达解读党的政策,并组织专题讨论。二是全校各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”观念,要将党建工作先于业务工作进行安排和部署。三是对全校基层党组织开展学习教育情况进行全覆盖督查,师生并重,将督查情况进行通报,防止学习教育流于形式、走过场。

责任领导:杭勇敏

责任部门:党政办公室、党委组织部

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题5部分基层党组织机构不健全。学校因人员编制较少,基层党务人员配备不足,基层党务干部队伍力量薄弱,党建工作压力大,难以保证工作质量。部分基层党组织未配备专职党务工作者,基层党组织作用发挥不好,工作被动,创新方式方法上做得不够。

整改措施:一是继续全面实施教师党支部“双带头人”培育工程,切实加大“把党务骨干培养成业务骨干,把业务骨干培养成党务骨干”的“双培”力度。二是统筹规划,加强培训培养、打通党务专职干部和辅导员交流、使用的渠道,选优配齐各总支党务专职干部,提高党务工作质量

责任领导:杭勇敏

责任部门:党委组织部、人事处、各党总支

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题6部分院系基层党组织“支部主题党日”“三会一课”制度落实不规范、不到位,对“三会一课”基本内容不了解。部分基层党组织 “支部主题党日”未制定活动方案,“学”“做”结合不够紧密,对学校党委精心设计的活动推进起来匆匆忙忙、流于形式;很多时候是为了完成而完成,成效不显著,部分基层党支部支部主题活动会议记录、照片等佐证材料不齐。

整改措施:一是党委组织部整理下发“支部主题党日”活动资料汇编,重申“三会一课”基本制度,进一步规范学习内容、研讨交流内容和台账内容,规范记录和相关佐证材料。各党总支根据学校统一安排,制定全年方案并严格落实。二是各党支部在认真学习上级文件的基础上,结合实际积极创新开展党员“政治生日”、民主议事、志愿服务、党内关怀帮扶等 N项自选活动,让“学”“做”紧密结合,让“支部主题党日”活动真正成为加强党员党性锻炼、解决基层党支部实际问题的有效平台。三是在全校各党支部开展“支部主题党日5+N”中的“N”创新活动评比,鼓励各党支部创新自选动作。

责任领导:杭勇敏

责任部门:党委组织部、各党总支、各党支部

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题7部分院系基层党支部理论中心组学习抓而不实。有些党组织缺少计划安排和记录,学习次数和内容不足,学习记录不规范。部分干部学习笔记内容零乱、空洞,理论学习未入脑入心,效果欠佳。

整改措施:一是督促各党总支根据学校党委统一安排,完善全年学习计划,各党总支要结合自身实际,指导所属党支部落实学习计划,规范学习记录。二是各级党组织开展学习时,既要搞好学习,更要注重研讨,在交流和研讨中让理论学习入脑入心。

责任领导:屈果

责任部门:党委宣传部,党委组织部、各党总支、各党支部

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题8学校决策体系、办事流程过于复杂。跨部门工作流程效率低下,决策时间长,导致办事拖沓。部分二级院系党总支会、行政办公会关系未理顺,存在以党政联席会代替党总支会现象。

整改措施:一是全面调研、清理、优化各项办事流程,提高工作效率。二是修订印发学校党委会议事规则、校长办公会议事规则、党政联席会议事规则和院系议事决策制度,明确职责权限。三是各工作领导小组(委员会)、部门、院系及时研究相关问题,加强沟通协商,根据权限范围,限时办结或上报学校决策。

责任领导:全体校领导

责任部门:党政办公室

整改时限:立行整改,长期坚持

(二)在加强和改进作风建设方面

具体问题9中央八项规定精神落实有待加强。一是部分领导干部对中央八项规定长期性的认识不够,不能够正确认识。二是会议精简方面做得还不够,会议任务较为繁重;三是厉行节约方面,纸张、水、电浪费问题较为严重,部分教师勤俭意识不强。

整改措施:一是通过各级党政会议,加强对中央八项规定及其细则的再学习,不断提高认识。二是开展专项整治活动,加大问责追责力度,强调 “第一种形态”的经常性运用,规范廉政谈话记录。三是大力精简会议,可开可不开的坚决不开,能合并套开的合并套开,并通过“周安排”从源头上精简会议。四是强调勤俭节约的意识,严把各项用品的审批关,通报水、电、纸张等消耗量,号召全体师生员工相互督促,相互提醒,杜绝浪费现象。

责任领导:全体校领导

责任部门:党政办公室、纪委办、后勤处、各党总支、学院

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题10领导班子深入基层不够。个别领导干部习惯于在办公室想事做事,与一线教师交流不够,老师与学生面对面沟通交流不够。

整改措施:一是制定学校《大宣讲大督查大调研方案》,明确各级干部调研任务,实施调研纪实制度,各级领导干部经常性深入课堂、食堂、宿舍等一线了解情况,定期汇总调研问题,并及时研究解决。二是创新调研方式,利用平时见面、书记校长信箱、校领导接待日、QQ微信群等多种方式交流。三是各总支、学院组织教职工认真学习并遵循教育部师德“红七条”,并督促教师适时与学生交心谈心,课堂内外都要关心学生健康成长。

责任领导:全体校领导

责任部门:党政办公室、人事处、教务处、各党支部、部门、学院

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题11部分领导干部担当意识不强,干事创业精气不足,教师凝聚力不够,向心力有待加强,部分行政管理人员服务意识不强。

整改措施:一是校党委、行政和校领导班子成员加大对各部门、学院负责人工作的问责力度,按照上级规定研究出台容错机制,凝聚干部职工干事创业的精气神。二是大力宣传学校近年来取得的办学成就,指明发展目标,统筹开展优质校创建、教学诊改等,提振教师凝聚力和向心力。三是结合“党员示范岗”“星级争创”等活动,提高行政管理人员服务意识和服务质量。

责任领导:全体校领导

责任部门:党政办、党委组织部,党委宣传部、纪委办、各党总支、各部门、学院

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题12运用监督执纪“第一种形态”,采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强。部分党总支对基层组织生活开展情况检查督导力度不够,存在“虎头蛇尾”“前紧后松”现象。

整改措施:一是纪委注重每月对监督执纪“第一种形态”的运用和落实情况监督,党委班子成员带头开展经常性谈话提醒并做好相应的痕迹管理;二是组织部定期对各党总支、党支部开展组织生活情况进行检查督导,落实党建工作责任制,及时发现和纠正党内政治生活不规范、不完善现象,并纳入党建阶段性考评。

责任领导:刘晓天杭勇敏

责任部门:纪委办公室,党委组织部,各党总支、各党支部

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题13部分院系主页上的党建专题活动大多更新不及时,有些依然是2016年的内容。

整改措施:一是党委组织部督促各党总支、党支部按规范做好党建活动记录,党委宣传部督促各党总支及时上传党建活动资料,更新页面。二是将网页更新是否及时,内容是否全面,活动是否创新纳入绩效考核。

责任领导:杭勇敏

责任部门:党委组织部,党委宣传部、各党总支、党支部

整改时限:立行整改,长期坚持

(三)在意识形态、师风师德建设、校园安全维护等工作中存在的问题。

具体问题14针对意识形态领域专项调研和研判还缺乏长效机制和理论深度。意识形态专职队伍建设力量不足,不能较好地满足工作需要;“课程思政”的深入推进还需更有力的措施。

整改措施:一是定期专题研究意识形态工作,传达学习党中央、省市委有关意识形态工作的决策部署,分析研判当前学校意识形态领域情况,排查风险点;二是党委宣传部每年常态化开展学校教职员工思想动态问卷调查,形成调查报告并向校党委汇报;三是全力配合市网信办做好学校网络评论员工作,并以此为契机,在学校相关二级单位设立意识形态工作联络员,壮大意识形态工作队伍的同时提升业务水平;四是党委宣传部会同教务处、马克思主义学院研究制定学校《关于推进“课程思政”建设的实施办法》,探索推行“课程思政”的有效路径。

责任领导:屈果

责任部门:党委宣传部,各党总支

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题15意识形态工作压力传导不力,虽成立了专门的督导办,但是压力传导层层减弱,个别教师重视程度不够。

整改措施:一是修订完善并严格落实学校《意识形态工作联席会议制度》,坚持每半年召开一次意识形态工作联席会,为党政齐抓共管意识形态工作提供有力抓手;二是制定学校各党总支《落实意识形态工作责任制考评计分办法》,通过严肃考核确保意识形态工作压力在层层传递中不断电不缩水。

责任领导:屈果

责任部门:党委宣传部、各党总支

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题16在落实意识形态工作责任制,把握意识形态领域主导权方面,存在思想上高度重视,但应对新媒体高度普及及网络高速发展,自身方法和能力不能适应的危机。

整改措施:一是大力运用与“互联网+”高度契合的专业技术,为学校在新媒体环境下与时俱进开展意识形态工作提供技术支撑;二是推进校园传统媒体和新媒体的融合发展,重点突出内容建设,加强全媒体工作队伍的培养和管理。三是完善全年宣传计划,及时跟踪社会热点,主动发声。

责任领导:屈果

责任部门:党委宣传部、各党总支

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题17在师德建设方面,存在重表扬、轻问责现象,对先进人物事迹进行宣传表扬,但对个别党员不思进取,消极懈怠的现象,只进行交谈提醒,帮扶,没有进一步问责。

整改措施:一是修订相关制度,列出师德负面清单,形成严密的师德师风考核体系,各党总支、党支部要教育党员在师德师风上起模范带头作用。二是加大师德师风问题问责力度,对评选评先,考核晋级实行一票否决。

责任领导:杭勇敏

责任部门:人事处、各党总支、各学院

整改时限:201812月,长期坚持

具体问题18少数学生沉迷网游,吸烟等方面,认真进行教育帮扶,但效果不明显,经常出现反复,存在“校园贷”等安全问题。

整改措施:一是各院系加强课堂纪律、就寝纪律和网格化管理,开展多种形式的理想信念教育,定期召开主题班团会,批判不健康的生活方式,培养健康情趣。二是改善图书馆、电子阅览室的设备和环境,吸引更多学生进图书馆学习、健康上网。三是全面打击“校园贷”,深入宣传“绿色通道”,实施“爱心捐助”,推进正规银行“小额融资”进校园,提供勤工俭学岗位,缓解学生经济困难。

责任领导:叶学文

责任部门:学工处、各党总支、各学院

整改时限:201812月,长期坚持

四、有关要求

1.深刻反思,扎实推进专项检查问题整改。市纪委主体责任专项检查是对我校的政治体检,对反馈的问题立行整改是政治任务。学校党委及各级党组织要切实增强“四个意识”,高度重视专项检查反馈的意见,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,做到条条要整改、件件有着落。各级党政负责人要主动认领,带头落实整改,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改取得扎实成效。

2.齐抓共管,促进主体责任落实到位。校党委、行政和各级党政班子要进一步强化领导班子主体责任意识,明确新形势下深入推进全面从严治党要求,切实肩负起全面从严治党主体责任;进一步完善落实主体责任体系建设,形成坚持党的统一领导、党政齐抓共管的局面;进一步抓好主体责任重点责任落实,以重点责任的落实带动全面责任的落实;进一步加强思想建设强化党性修养,使“在党言党、在党为党、在党忧党、对党忠诚、为党奉献”成为全体党员干部的行动自觉;进一步加强作风建设强化责任意识,不断树立干部队伍的良好形象。

3.举一反三,认真开展专项检查对标整改工作。市纪委专项检查反馈报告中涉及到的基层党组织,要深刻反思,坚持提高政治站位,强化责任意识,以反馈的问题为鉴,深入对标自查工作中存在的问题和现象,认真剖析原因,形成整改清单和整改方案,抓好整改工作。全校各党总支、党支部要举一反三,也要开展自查工作,抓好同类问题排查整改,坚持做到有则改之、无则加勉,坚持做到发现一处、整改一处,坚持严格要求,主动作为、补齐短板,注重创新,积极思考、主动作为、丰富渠道,推动学校各项工作不断向前发展。

  

  

中共武汉城市职业学院委员会

        2018710