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武汉城市职业学院党委会议事规则(修订)
发布时间: 2018-06-29 来源: 党政办 作者: 浏览次数: 13
 

第一章总则

第一条为深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持中国特色社会主义办学方向,落实立德树人的根本任务,充分发挥党委在学校的领导核心作用,提高党委会议事决策的科学化和民主化,促进学校党的建设工作的规范化、制度化,推动改革和各项事业的健康发展,依据《中国共产党党章》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《武汉城市职业学院章程》等,结合学校实际,制定本规则。

第二条学校党委依法统一领导学校工作,坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定学校建设、发展的重大事项,确保学校以人才培养为中心的各项任务的完成。

第二章议事决策范围

第三条学校党委会主要议事决策范围:

(一)传达学习贯彻党和国家的路线方针政策、法律法规,省、市决策部署、重要指示、工作任务和会议文件精神,以及学校党代会的决议决定等,研究提出落实意见。

(二)讨论决定落实全面从严治党主体责任和监督责任相关事宜。重点研究决定学校党的建设、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设工作及校园文化建设、精神文明建设、宣传、统战、校园综合治理和稳定工作中的重大问题。听取学校纪委工作汇报,讨论决定纪委提交党委审议的有关事项。定期听取师生思想政治状况、师德师风建设情况汇报

(三)研究决定学校发展战略、办学方针、办学定位、指导思想、发展规划、学校章程、年度工作计划。研究学校深化改革工作、国内外合作项目、因公出国(境)以及教学、科研、行政管理中的重大问题和其它带有全局性、政策性的重要问题。

(四)讨论决定学校内部组织机构的设置,研究决定各级领导班子建设、人才队伍建设和后备干部队伍建设的有关问题。研究决定干部的教育、管理、考核和监督工作。研究决定向上级推荐全国、省市党代会代表、人大代表、政协委员人选。

(五)讨论决定党委系统奖惩事项。讨论决定内部分配制度等涉及师生员工切身利益的重要事项

(六)审定学校年度经费预决算、超过年度预算总额5‰的大额度资金调度和使用、招生计划、办学资源的重大调整、重大基本建设项目、重大修缮项目、重要资产处置(采购、出租、出借、租赁等)等重大问题以及学校基本管理制度、学校重要规章制度。

(七)研究学校涉及国家安全、保卫、保密工作的有关问题,讨论决定处置各类突发事件维护学校稳定的基本原则和工作方案。

(八)讨论决定党委各部门、各基层党组织、群众团体报请党委决定的重大事项,研究老干部工作的重要事项。支持民主党派研究决定党派重大问题及民主党派干部、后备干部人选。

(九)研究党代会、教代会、工代会工作中的重要问题。定期听取各主要工作系统、各学院工作和重大决策执行情况汇报。

(十)研究校长办公会提请党委会讨论决定的重要问题。

(十一)讨论其他需要研究、解决的重大问题。

第三章议题的提出和确定

第四条 党委会议题由各职能部门、学院根据工作需要提出书面议题,填写《党委会议申请表》,并提供政策依据、可供选择的方案与建议等有关资料,经分管领导签署意见,报党委书记确定后,送党政办公室汇总。有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长意见,取得共识后再提交会议讨论。

第五条 议题主责部门要充分酝酿、研究,涉及其他部门的问题,要事先进行协商,提出可供决策的建议,向学校分管领导汇报,分管领导会前对议题应有意向性意见。

第六条凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排以及大额度资金的使用,在提交党委会决策之前,必须充分发扬民主,广泛听取群众及基层组织的意见,必要时应组织专题研究或论证(大额度资金使用、重大项目安排均应有相应方案并具专家论证和审计部门审核意见),开展法律咨询、风险评估,听取相关专家和法律顾问的意见和建议,在科学论证和充分酝酿的基础上,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。

(一)对干部任免建议方案,在提交会议讨论决定前,应在干部人事工作领导小组范围内进行充分酝酿。

(二)涉及学校各类领导小组或委员会、工作小组职责范围的议题,在提交党委会讨论决定前,须由各相关领导小组或委员会、工作小组充分讨论,提出意向性意见。

(三)事关学校发展和师生员工切身利益的重大事项,在提交党委会讨论决定前,应通过教职工代表大会或其他形式广泛听取师生员工的意见建议。

第七条议题主责部门应作充分准备,议题书面材料要求内容全面准确、政策依据充分、文字简明扼要、解决问题措施明确,并于会前3天将经相关校领导签批的议题材料送党政办公室。会议原则上不研究准备不充分的议题,若议题涉及保密事项或因其它特殊原因难以提前报送的,经会议主持人批准后,可将有关材料直接带到会场。

第八条党政办公室应对议题进行认真审核,形成议题汇总表,送党委书记或主持会议的副书记审定。会议议题和时间、地点确定后,由党政办公室协调组织会务准备工作,提前向与会者通知时间、地点、议题,与会者做好讨论准备。

第九条不予审核通过议题情况:

(一)未按要求进行风险评估、调研论证、意见听取和沟通协商的;或虽经沟通协商但未与涉及部门达成一致或未就分歧问题提出倾向性意见的。

(二)不符合党的路线、方针、政策和法律法规,或与学校章程和其他重要制度相冲突的;所提出的举措或方案不符合学校实际情况,时机不成熟、配套措施不完善、应对和处置风险不足的;未明确提出建议内容的。

(三)应由校长办公会决策的;各分管校领导、各领导小组、委员会、职能部门在各自职权范围内可以决定或解决的;通过正常行文经校领导会签能决定的。

第十条党委会议应按预定议程进行,一般不临时受理议题,特殊情况需要临时动议的,应报党委书记或主持会议的副书记批准同意后,方能列入会议讨论的议题。

第四章会议组织

第十一条党委会议由党委书记主持。党委书记因故不能出席会议时,可委托一位副书记主持。党委会原则上每两周召开一次,如遇重大突发性事件或紧急情况,可随时召开。

第十二条党委会参加人员为校党委委员,不是党委委员的行政领导班子成员、党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办负责人列席会议。根据议题需要,有关部门负责人需列席党委会议的,由党政办公室提出并报党委书记或会议主持人批准,未经允许不得擅自变更或扩大参会人员。列席人员在讨论相关议题时进入会场,可就讨论的问题发表意见,但无表决权,问题讨论结束后退出会场。列席人员必须遵守党委会议事规则和相应纪律。

第十三条会议必须有党委成员半数以上参加方可召开,讨论干部任免时,须有三分之二以上委员到会才能召开。

第十四条党委委员因事、因病不能出席的,须提前向主持人请假,获得批准后可通过信息化手段或书面等形式表达明确意见,也可将对议题的意见或建议通过党政办公室负责人带到会上,但不能就会议议题实施表决。议题分管校领导缺席时原则上不讨论该议题。党委会的相关决定由党政办公室负责人在会后向缺席委员转达。

第十五条会议议题若涉及与会者自身或夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或有直接利益关系问题时,有关成员应予回避。

第十六条党委会设秘书1人,人选由党政办公室提出,党委书记决定。党委会秘书主要负责议题征集、材料审核、会议通知、会议记录、纪要编发和材料归档等工作。讨论干部问题时,由党委组织部专人专本记录,会议秘书离场。

第五章议事程序

第十七条党委会讨论决定问题要充分发扬党内民主,坚持民主集中制的原则。讨论问题时,党委委员要实事求是,畅所欲言,坚决反对会上不说,会后乱说。

第十八条党委会议事时,应一题一议,逐项讨论通过,由提出议题的部门负责人或分管校领导就议题作简要说明,列席人员可作必要的补充汇报,参加会议的成员简明扼要地充分发表意见,不得涉及与议题无关或无关紧要的话题,党政主要负责同志实施末位发言制,会议主持人根据讨论的情况进行归纳集中,提出明确意见。

第十九条对重大问题的决定,应充分酝酿讨论,按少数服从多数的原则进行表决,同一问题的赞成人数超过应到会委员人数的半数为通过。对少数人的不同意见,应当认真考虑。意见分歧很大的,一般应暂缓作出决定,待进一步交换意见,研究协商后下次再作表决。

第二十条党委会进行表决时,视情况可采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式。对讨论的议题意见基本一致时可进行口头表决,对经过充分讨论仍有分歧的议题可进行举手表决;遇特殊情况需要时,可在充分讨论的基础上,采取无记名或记名投票的方式表决,表决后由会议主持人当场宣布表决结果。

第二十一条讨论干部任免、提名事项时实行票决制,与会人员对任免事项应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。意见分歧较大或者有重大问题不清楚时,应当暂缓作出决定。

第二十二条党委成员、校领导班子成员都要严格遵守党章和有关条例规定,坚决执行党委集体作出的决定。个人有不同意见可以保留或向上级组织报告,但不准对外泄露或在其它场合散布与党委决议不一致的言论。

第六章决议传达、执行与督办

第二十三条按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡经党委会研究决定的事项,由分管校领导负责执行党委会决定,进行组织实施和督促检查,协调解决有关工作,确保会议决议决定贯彻执行,并将贯彻执行情况及时向党委书记汇报。有关部门按其分工,各司其职,负责落实。

第二十四条对党委会议决定的事项,由党政办公室通知因故未能出席会议的委员及相关部门和单位。党政办公室严格执行党委工作落实督查督办制度,并及时将有关落实情况向会议主持人或党委会报告。执行部门对会议决定的事项在执行过程中确因情势变更需要作出调整的,应根据本规则的决策程序,再次召开党委会进行讨论决定。

第七章纪律监督

第二十五条对党委会讨论决定的内容,要严格遵守保密纪律,未经批准传达公布的,不准向外传播,违者严肃查处。

第二十六条对党委会的决议,凡属于下列情况,要追究有关责任者的责任:

(一)不执行或擅自改变会议决定的;

(二)未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;

(三)未向党委会提供真实情况而造成决策失误的;

(四)执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;

(五)其他违反本规则的情况。

第二十七条本规则的执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。

第八章附则

第二十八条本规则由学校党政办公室负责解释。

第二十九条本规则自发布之日起施行,原《武汉城市职业学院党委会议事规则》(武城职党办〔201419同时废止。